同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉指出，不同城市市場(chǎng)之間出現(xiàn)“分化”，是導(dǎo)致不同城市的調(diào)控政策“分化”的原因。

    同策咨詢的研究顯示，目前一線城市、部分二線城市表現(xiàn)相對(duì)較熱，房?jī)r(jià)有持續(xù)上漲和反彈的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。而三四線城市由于房源供應(yīng)充裕，市場(chǎng)表現(xiàn)相對(duì)平淡，價(jià)格上漲動(dòng)力不足，尤其是蕪湖、舟山、溫州等城市，市場(chǎng)成交量低迷，房?jī)r(jià)還處于下跌或停漲的狀態(tài)。
 
    “房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)一種趨勢(shì)性的分化，過(guò)去房地產(chǎn)市場(chǎng)是一二線城市帶領(lǐng)三四線城市同方向發(fā)展，現(xiàn)在一二線城市和三四線城市是反方向變化”，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)余斌在近期一次會(huì)議上提到，三四線城市呈現(xiàn)“雙松”狀況，就業(yè)吸納能力不足，剛性需求有限；過(guò)去房子蓋了很多，供大于求；另一方面，地方政府財(cái)力下降以后，還需要賣更多土地獲得土地財(cái)政收入，所以土地供給也是寬松，導(dǎo)致過(guò)度炒作的三四線城市房?jī)r(jià)已經(jīng)開始下降。

    中央層面著力長(zhǎng)效機(jī)制

    中央高層對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的思路，亦可從新近的動(dòng)態(tài)中可窺一端倪。10月29日，中共中央政治局就加快推進(jìn)住房保障體系和供應(yīng)體系建設(shè)進(jìn)行第十次集體學(xué)習(xí)，中共中央總書記習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“要千方百計(jì)增加住房供應(yīng)”，但未提及“調(diào)控”。

    這一度被市場(chǎng)解讀為對(duì)房地產(chǎn)寬松的利好消息，10月30日地產(chǎn)板塊大漲，高周轉(zhuǎn)、主攻普通住房的地產(chǎn)股如萬(wàn)科、保利等漲幅明顯，陽(yáng)光城更報(bào)收漲停。

    張宏偉認(rèn)為，從政策信號(hào)來(lái)看，未來(lái)是通過(guò)增加中低價(jià)位的市場(chǎng)供應(yīng)、改變供求關(guān)系的角度來(lái)調(diào)控市場(chǎng)，沒(méi)有強(qiáng)調(diào)限購(gòu)等行政化手段和措施，樓市長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制或許借機(jī)逐步推出形成。

    所謂長(zhǎng)效機(jī)制，首先是要增加供給。世聯(lián)地產(chǎn)研究總監(jiān)吳志輝認(rèn)為，“京七條”通過(guò)增加“自住型商品房”供應(yīng)來(lái)保持北京房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展，甚至鼓勵(lì)社會(huì)資源納入供應(yīng)體系，是地方調(diào)控思路向中央靠近的一種模式。

   “其他地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r因地制宜，推出各版本的增加供應(yīng)政策的概率增加?！?楊晨青指出，其余增加供應(yīng)的方式包括加快推地以及房產(chǎn)稅的出臺(tái)。

    楊晨青認(rèn)為，除了加快農(nóng)村集體用地流轉(zhuǎn)以外，通過(guò)房產(chǎn)稅逼出閑置空房進(jìn)入市場(chǎng)或許也是未來(lái)可能實(shí)施的路徑之一；還有將完善財(cái)政政策，增加對(duì)保障房的投入力度；金融政策也有望扶持企業(yè)進(jìn)入保障房領(lǐng)域，房地產(chǎn)融資渠道或?qū)⑦M(jìn)一步打開。