在房地產(chǎn)調控政策和經(jīng)濟運行速度放緩的影響下，土地市場的泡沫正逐漸被擠出。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，國土部下屬的中國土地勘測規(guī)劃院近日發(fā)布報告稱，2011年第四季度，全國主要監(jiān)測城市的居住地價為4518元/平方米，為近10個季度以來首次停漲。與此同時，商業(yè)用地和工業(yè)用地價格漲幅也有所趨緩。

　　值得注意的是，在全國三大重點區(qū)域中，長三角和珠三角區(qū)域的綜合地價水平自2009年下半年以來的近10個季度里首次出現(xiàn)下滑。

　　業(yè)界認為，樓市調控政策效果的凸顯和宏觀經(jīng)濟增幅放緩，被認為是地價漲幅縮水的主要因素。上述報告還警示，隨著多個區(qū)域規(guī)劃全面啟動、“鐵公基”項目持續(xù)建設、700萬套新增保障房項目落地、地方政府償債高峰到來，2012年土地供需矛盾仍然突出。

　　二三線城市地價漲幅較大

　　據(jù)上述報告披露，2011年四季度，全國主要監(jiān)測城市地價總體水平為3049元/平方米，環(huán)比增長0.29%；商服、工業(yè)地價分別為5654元/平方米和652元/平方米，環(huán)比分別增長0.69%和0.44%，漲幅趨緩。同期的居住地價為4518元/平方米，漲幅為零，這也是近10個季度以來首次停漲。

　　同比來看，除工業(yè)地價外，綜合地價、住宅地價和商業(yè)地價的漲幅都超過了5%。報告表示，熱點城市地價的環(huán)比、同比增速已連續(xù)4個季度逐步放緩。

　　需要指出的是，國土部的監(jiān)測并不是土地交易的實際價格，而是在固定監(jiān)測點的基礎上，測算同一地段不同時點的土地價值。

　　對于地價水平的企穩(wěn)，報告解釋稱，經(jīng)濟基本面的變化是地價走勢的內在支撐。報告指出，GDP與綜合地價軌跡基本相同，特別是2010年以來，二者以接近的同比增長率推進。而工業(yè)地價增長率與反映宏觀經(jīng)濟景氣的制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）走向幾乎一致，PMI作為先行指標，其波動對地價的引導作用不可忽視。

　　此外，樓市調控持續(xù)從緊，多重手段下，房屋、土地市場熱度明顯下降，價格進入停滯回落通道。

　　按照國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2011年11月房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)降為99.8，28個月以來首次下降到100以下。去年以來，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)減緩拿地節(jié)奏，使得土地市場出現(xiàn)多起“流標、流拍”事件。

　　盡管如此，近10年來城鎮(zhèn)化和房地產(chǎn)市場的飛速發(fā)展，仍然帶動了地價的快速上升。以2000年為基期，截至2011年末，綜合、商服、住宅、工業(yè)地價指數(shù)分別達到193、202、224、157，商服和住宅地價指數(shù)都翻了一倍以上。

　　在一線城市經(jīng)歷過爆發(fā)式增長的階段之后，土地市場的火爆開始轉向二、三線城市。2011年四季度，綜合地價水平漲幅相對較大的城市主要集中在上述地區(qū)，新鄉(xiāng)、呼和浩特、荊州、蘭州的地價環(huán)比漲幅均超過3%。

　　今年一季度或現(xiàn)地價拐點

　　本輪房地產(chǎn)調控始于2010年4月，但截至2011年10月，全國70個大中城市的新建商品住房價格才首次出現(xiàn)下降。由于土地市場的反應周期通常比房價延遲數(shù)月，不少業(yè)內人士認為，地價拐點將在今年第一季度出現(xiàn)。

　　這與上述報告的結論不謀而合。該報告預計，2012年一季度市場謹慎預期仍將蔓延，城市住宅地價增速或將進一步下降。同時，伴隨著政策微調對實體經(jīng)濟的支撐作用加大，土地市場資金結構性流動，商服、工業(yè)用地市場價格仍會微幅增長。

　　但該機構同時警示了樓市反彈的可能：“貨幣政策微調中，房地產(chǎn)業(yè)資金壓力得以緩解，謹防市場惡性反彈?！?/p>

　　從去年12月5日起，央行3年來首次下調存款準備金率，被認為是貨幣政策寬松的前奏。此外，在財政部、住建部的年終會議上，均傳出“2012年將放松首套房貸”的消息，對于飽嘗調控之“苦”的房地產(chǎn)業(yè)而言，這無疑是利好消息。

　　事實上，從2009年開始，我國保持了3年的土地放量供應，但由于重大項目投資建設以及各項區(qū)域規(guī)劃的啟動，整體供求形勢仍然嚴峻。這種形勢很可能成為未來地價反彈的內在動力。報告表示，多個區(qū)域規(guī)劃的全面啟動、“鐵公基”項目的持續(xù)建設、700萬套新增保障房項目的落地、地方政府償債高峰的到來，以及換屆效應的疊加下，未來的土地供需矛盾仍然突出。

　　對此，報告建議，除注重調控政策的前瞻性、科學性外，還應嚴格監(jiān)管已供土地的開發(fā)利用，動態(tài)分析評價集約程度，避免形成新的資源浪費。